Theo yêu cầu của Cục Quản lý trồng trọt thuộc Bộ Nông nghiệp và Nông thôn "Thông tư về việc thực hiện tốt công tác tăng cường hiệu quả bón phân khoa học đến năm 2026" (Nông dân (nước béo) [2026] 12), để củng cố và mở rộng cơ sở bón phân công thức đo đất, tích hợp và quảng bá mô hình "ba mới" của bón phân khoa học, thúc đẩy vững chắc việc áp dụng khoa học phân bón, hỗ trợ nâng cao sản lượng đơn lẻ các loại cây trồng chính như ngũ cốc và dầu và phát triển xanh chất lượng cao của nông nghiệp, kết hợp với thực tế tỉnh, xây dựng chương trình này.
I. Mục tiêu nhiệm vụ
Bám sát hành động nâng cao năng lực sản xuất lương thực hàng trăm tỷ cân mới, lấy phục vụ hỗ trợ hành động nâng cao đơn sản diện tích lớn của các loại cây trồng chính như lương thực và dầu mỏ làm trọng điểm, tập trung vào lưu vực sông Tùng Hoa, sông non, dựa vào hệ thống quảng bá kỹ thuật nông nghiệp, chủ thể kinh doanh kiểu mới và tổ chức dịch vụ xã hội hóa, ra sức quảng bá kỹ thuật bón phân công thức đo đất, tích hợp quảng bá sản phẩm mới, kỹ thuật mới, mô hình máy móc mới "Ba mới", tiếp tục thúc đẩy tăng hiệu quả bón phân khoa học. Năm 2026, tại các khu vực sản xuất ngô, lúa gạo chính và các khu vực có lợi thế về cây trồng kinh tế, triển khai các sản phẩm mới, công nghệ mới, máy móc mới và mô hình tích hợp "ba mới" để quảng bá, xây dựng "ba mới" tích hợp và hỗ trợ thúc đẩy 23 quận, trong đó: ngô 12 và lúa 10, mỗi quận tập trung xây dựng 5 nghìn mẫu vuông và 1 nghìn mẫu vuông, bức xạ kéo hơn 100.000 mẫu Anh; 1 cây công nghiệp (rau cơ sở), trọng điểm xây dựng 5 mẫu vuông và 1 nghìn mẫu vuông, phóng xạ kéo theo trên 20 nghìn mẫu. Triển khai công tác cơ sở bón phân công thức đo đất, tỷ lệ đóng nắp kỹ thuật bón phân công thức đo đất ổn định trên 91%, thực hiện 310 thí nghiệm đồng ruộng, triển khai công tác điều tra tình hình bón phân của hộ nông dân (sắp xếp nhiệm vụ xem phụ lục 1).
II. Công tác trọng điểm
(1) Tăng cường quảng bá mô hình tổng hợp "Tam Tân". Huyện dự án "Sanxin" nên tập trung vào các loại cây trồng mục tiêu, chăm sóc các loại cây trồng chính khác và ưu tiên lựa chọn các khu vực thực hiện nhiệm vụ như các hộ trồng lớn có quy mô trồng lớn và năng lực kỹ thuật mạnh và chủ thể dịch vụ xã hội hóa. Khu vực trồng trọt toàn diện, tình trạng dinh dưỡng của đất, loại cây trồng, thói quen bón phân, v.v., tập trung vào việc xây dựng phân bón mới và máy bay không người lái, thông minh
Máy bón phânCác loại máy móc bón phân mới khác làm phương tiện vận chuyển, hệ thống kỹ thuật bón phân chẩn đoán chính xác tập trung vào các kỹ thuật như phát hiện nhanh cây đất và ứng dụng chính xác thích hợp đúng lúc, phù hợp với điều kiện địa phương để xác định mô hình tích hợp "ba mới" và chương trình bón phân. Quảng bá tích hợp cây trồng đất khô "Phân bón công thức+phân bón đồng phát+phân bón máy bay không người lái", "Công thức đo đất+phân bón vô cơ hữu cơ+phân bón tưới tiêu" v. v., quảng bá tích hợp cây trồng thủy sản "Phân bón chậm phát hành+phân bón sâu bên cạnh+phân bón máy bay không người lái", "Chẩn đoán dinh dưỡng+phân bón biến số" và các mô hình kỹ thuật khác. Các địa phương cũng có thể căn cứ vào tình hình thực tế, tổng kết quảng bá và tinh luyện mô hình "Tam Tân" có thể sao chép, có thể quảng bá, có thể hạ cánh, dễ chấp nhận. Mỗi huyện thúc đẩy tích hợp ngô, lúa nước "Tam Tân" cần xây dựng ít nhất một biến số chính xác để bón phân nghìn he@@ ́c - ta, huyện thúc đẩy tích hợp rau "Tam Tân" cần xây dựng ít nhất một biến số chính xác để bón phân trăm he@@ ́c - ta, tìm kiếm mô hình kỹ thuật bón phân chính xác thông minh. [Hoàn thành trước cuối tháng 11 năm 2027]
(2) Củng cố cơ sở bón phân công thức đo đất. Một là triển khai xét nghiệm lấy đất. Tập trung vào ruy - băng sản xuất lương thực và khu bảo tồn sản xuất nông sản quan trọng, kết hợp với công tác giám sát chất lượng đất canh tác, trù tính tổng thể sử dụng nguồn vốn dự án liên quan đến nông nghiệp, triển khai kiểm tra đất bình thường hóa, nắm bắt động thái sự thay đổi về độ phì nhiêu của đất đai, kịp thời sửa đổi công thức bón phân đề cử cây trồng chủ yếu, báo cáo dữ liệu bón phân cu Quảng bá công nghệ kiểm tra dinh dưỡng nhanh chóng và chẩn đoán dinh dưỡng cây, thúc đẩy ứng dụng phối hợp "đo đất+đo cây". [Hoàn thành trước cuối tháng 3 năm 2027] Hai là triển khai thử nghiệm thực địa. Xem xét tổng hợp các yếu tố như diện tích và sự phân bố của cây lương thực chính trong khu vực hành chính, chế độ trồng trọt, mức độ địa lực và các yếu tố khác, chọn các khối đại diện, thực hiện các thử nghiệm khoa học về phân bón mới, hiệu ứng bón phân ("3414" hoặc một phần "3414"), hiệu chỉnh công thức và nấm rễ đậu nành. Các thử nghiệm liên quan có thể ủy thác các đơn vị giảng dạy nghiên cứu khoa học có bối cảnh chuyên nghiệp gánh vác nhiệm vụ, khuyến khích triển khai giám sát điểm lâu dài. Các địa phương cần tăng cường chỉ đạo kỹ thuật và kiểm soát chất lượng trong toàn bộ các khâu như ứng dụng phân bón, quản lý đồng ruộng, thu thập mẫu và phân tích đo lường sản lượng để đảm bảo chất lượng thử nghiệm đồng ruộng. [Hoàn thành trước cuối tháng 11 năm 2027, thử nghiệm Rhizoma đậu nành hoàn thành trước cuối tháng 10 năm 2026] Ba là tiến hành khảo sát thụ tinh nông dân. Các nhân tố như loại cây trồng tổng hợp, chế độ trồng trọt, chủ thể bón phân, v. v., lấy chủ thể kinh doanh kiểu mới làm chính, chiếu cố nông dân nhỏ, sắp xếp khoa học hợp lý điểm điều tra tình hình bón phân của nông dân. Thông qua chương trình nhỏ "Giám sát tình hình phân bón", triển khai điều tra giám sát tình hình bón phân và hiệu quả sử dụng phân bón của nông dân. [Hoàn thành trước cuối tháng 12 năm 2026] Kết hợp với thống kê chuyên ngành quốc gia về bảo tồn phân bón, phân tích tình hình hiện tại và thay đổi của mức độ bón phân, cấu trúc, cách thức của khu vực hành chính này, hình thành báo cáo chuyên đề về tình hình bón phân cấp ba của tỉnh và thành phố. [Hoàn thành trước cuối tháng 11 năm 2027]
(3) Đẩy mạnh dịch vụ bón phân thông minh, chính xác. Đi sâu khai thác dữ liệu bón phân công thức đo đất, tiếp tục thúc đẩy bón phân chính xác thông minh. Khám phá việc áp dụng AI, phân tích dữ liệu lớn và các phương thức khác, tối ưu hóa các thông số bón phân và các chương trình kỹ thuật, sử dụng các phương tiện phân tích dữ liệu lớn khi chuẩn bị canh tác và canh tác vụ xuân và các trang trại quan trọng khác, xây dựng ban hành các hướng dẫn cấp tỉnh và thành phố về bón phân khoa học cây trồng chính và hướng dẫn kỹ thuật cấp huyện, cập nhật công thức thúc đẩy chính để hướng dẫn các doanh nghiệp sản xuất theo bên và nông dân bón phân theo cách của họ. [Hoàn thành trước cuối tháng 3 năm 2027] Khuyến khích các địa phương kết hợp với ứng dụng khuyến mãi thực tế của hệ thống khuyến nghị bón phân thông minh (ví dụ: hệ thống NE), mạnh mẽ thúc đẩy phân bón công thức đặc biệt, phân bón giải phóng chậm, phân bón hòa tan trong nước, phân bón tăng cường và các nguyên tố vi lượng trung bình, phân bón vi sinh vật và các loại phân bón mới khác; Khuyến khích khu vực có điều kiện triển khai dịch vụ bón phân khoa học "Thống trắc, Thống phối, Thống cung, Thống thi" của cả xã; Huyện thúc đẩy tích hợp "Sanxin" có thể dựa vào các viện nghiên cứu khoa học, các tổ chức nghiên cứu chuyên nghiệp và các đơn vị hỗ trợ kỹ thuật khác để thiết lập khu mẫu thử nghiệm, tạo ra một kịch bản ứng dụng phân bón thông minh và chính xác, đẩy nhanh việc ứng dụng các thiết bị kỹ thuật phân bón thông minh và chính xác như phân bón biến chẩn đoán bằng máy bay không người lái, nâng cao trình độ phân bón khoa học. [Hoàn thành trước cuối tháng 10 năm 2027]
d) Tăng cường chỉ đạo sản xuất phân bón khoa học. Thực hiện hành động vận đơn phân bón khoa học cây trồng lương thực và dầu, chia khu vực cây trồng thành lập đội dịch vụ phân bón khoa học tỉnh Hắc Long Giang, kết hợp với đào tạo phân bón khoa học "Bách huyện thiên xã vạn hộ" do Bộ Nông nghiệp và Nông thôn tổ chức và hoạt động chỉ đạo phân bón khoa học "Bách huyện thiên xã vạn hộ", tăng cường hợp tác quảng bá, nghiên cứu khoa học, giảng dạy, hiệp hội, doanh nghiệp, tập trung vào giai đoạn then chốt, khu vực trọng điểm và thiên tai lớn của cây trồng, xây dựng mạng lưới chỉ đạo kỹ thuật phân bón toàn thời kỳ sinh sản, tiếp tục thúc đẩy bón phân công thức đo đất, hoàn trả phân tại chỗ, tiêm chủng nấm rễ đậu nành, quảng bá phân hữu cơ hàng hóa, phân hữu cơ sinh học, hỗn hợp vô cơ v. v......, thúc đẩy tăng sản lượng đất trồng trọt và tăng nhanh Vô cơ hiệp đồng tăng hiệu quả. Phong phú các hình thức đào tạo như giảng đường đồng ruộng, giảng dạy trong nhà, phát sóng trực tiếp video, v. v., lập ý kiến kỹ thuật bón phân khoa học, bản đồ treo, sổ tay, tăng cường truyền bá video ngắn về kỹ thuật bón phân khoa học, nâng cao tỷ lệ thích hợp các kỹ thuật then chốt như bón phân công thức đo đất, v. v. [Hoàn thành trước cuối tháng 12 năm 2027]
(5) Tăng cường đánh giá hiệu quả bón phân khoa học. Tổng kết toàn diện tiến độ công tác bón phân công thức đo đất, hiệu quả ứng dụng, đánh giá khoa học sự đóng góp của bón phân công thức đo đất đối với chất lượng năng suất cây trồng, độ phì nhiêu của đất, tỷ lệ sử dụng phân bón, tinh chế có thể sao chép các trường hợp điển hình có thể được phổ biến. Thông qua thử nghiệm đồng ruộng, điều tra bón phân nông dân, hệ thống tiết kiệm nước phân bón, tăng cường hơn nữa giám sát đánh giá hiệu ứng phân bón, đánh giá hiệu quả bón phân khoa học bằng số liệu đáng tin cậy. [Hoàn thành trước cuối tháng 11 năm 2026] Trong số đó: Dự án Rhizoma đậu nành quận, để phân tích dữ liệu thử nghiệm thực địa gần ba năm và hiệu quả ứng dụng phổ biến, xác định phương thức tiêm chủng trong các kịch bản khác nhau, các điểm kỹ thuật cốt lõi và các biện pháp phòng ngừa hoạt động, hình thành hướng dẫn kỹ thuật khoa học ứng dụng Rhizoma đậu nành trong quận. [Hoàn thành trước cuối tháng 12 năm 2026] "Sanxin" dự án quận, để tạo ra một kịch bản ứng dụng phân bón thông minh và chính xác, đẩy nhanh việc áp dụng công nghệ phân bón biến chẩn đoán máy bay không người lái, hình thành sơ đồ và chương trình phân bón thông minh, thiết lập một hệ thống công nghệ phân bón chẩn đoán chính xác. [Hoàn thành trước cuối tháng 10 năm 2027]
III. Nội dung và tiêu chuẩn trợ cấp
(1) Xây dựng huyện đẩy mạnh tích hợp "Tam Tân". 750.000 nhân dân tệ mỗi quận, chủ yếu được sử dụng để hỗ trợ việc quảng bá mô hình tích hợp mảnh "Sanxin" rộng hàng nghìn mẫu Anh của phân bón loại mới cần thiết (cần có giấy chứng nhận đăng ký phân bón hoặc số hồ sơ), hoạt động dịch vụ và phân bón biến số máy bay không người lái và các ứng dụng khác của công nghệ phân bón chính xác thông tin thông minh, không được sử dụng để mua máy móc nông nghiệp để bón phân. Hỗ trợ triển khai chỉ đạo đào tạo kỹ thuật, quan sát hiện trường...... Các địa phương có thể căn cứ vào tình hình thực tế, chú ý đến nhu cầu của công tác kéo phóng xạ, xác định tiêu chuẩn trợ cấp.
(2) Công tác cơ sở bón phân công thức đo đất. Chủ yếu được sử dụng để thực hiện xét nghiệm đất, giám sát thử nghiệm, điều tra tình hình bón phân của nông dân, quảng bá công nghệ bón phân công thức đo đất, chẩn đoán dinh dưỡng, ứng dụng phân tích dữ liệu, đào tạo tuyên truyền, v.v. Về nguyên tắc, mỗi khoản trợ cấp 4000 nhân dân tệ cho thử nghiệm phân bón kiểu mới, 4000 nhân dân tệ cho mỗi thử nghiệm điều chỉnh công thức, 8000 nhân dân tệ cho mỗi thử nghiệm hiệu ứng bón phân, 6000 nhân dân tệ cho mỗi thử nghiệm nấm rễ đậu nành, các địa phương có thể xác định tiêu chuẩn trợ cấp theo tình hình thực tế. Chẩn đoán dinh dưỡng, ứng dụng phân tích dữ liệu, tuyên truyền đào tạo, chỉ đạo kỹ thuật và triển khai điều tra bón phân cho nông dân, mỗi huyện trợ cấp 3,5 vạn tệ. Huyện đảm nhiệm nhiệm vụ nấm rễ đậu tương, mỗi huyện trợ cấp thêm 10 triệu tệ, chủ yếu dùng để phân tích số liệu thử nghiệm và quảng bá hiệu quả ứng dụng, hình thành ý kiến chỉ đạo kỹ thuật. Huyện gánh vác nhiệm vụ xây dựng huyện thúc đẩy tích hợp "Tam Tân", mỗi lần gánh vác một nhiệm vụ xây dựng trợ cấp thêm 3,5 vạn tệ, chủ yếu dùng để xây dựng cảnh tượng ứng dụng phân bón thông minh chính xác, xây dựng hệ thống kỹ thuật phân bón chẩn đoán chính xác.
IV. Biện pháp bảo vệ
(1) Tăng cường lãnh đạo tổ chức. Áp dụng cơ chế quản lý khép kín "bốn hệ thống", tăng cường phối hợp trù tính chung, áp dụng trách nhiệm của ngành, tăng cường công khai chính sách và giám sát quá trình, xây dựng cơ chế làm việc rõ ràng, tham gia nhiều mặt, giám sát hiệu quả, bảo đảm thực hiện công tác tăng hiệu quả bón phân khoa học. Sở Nông nghiệp và Nông thôn tỉnh phụ trách tuyển chọn huyện thúc đẩy tích hợp "Tam Tân", phân giải nhiệm vụ, xây dựng phương án thực thi cấp tỉnh, chỉ đạo cấp huyện (thành phố có nhiệm vụ, dưới đây) xây dựng phương án thực thi. Các địa phương phải căn cứ vào nhiệm vụ của tỉnh, kết hợp thực tế xây dựng phương án thực thi cấp huyện, tỉ mỉ hóa nhiệm vụ mục tiêu và tiêu chuẩn trợ cấp, hoàn thiện biện pháp đồng bộ, huyện thúc đẩy tích hợp "Tam Tân" phải xác định rõ nội dung khu vực thực thi, chủ thể thực thi, mô hình kỹ thuật trong phương án.
b) Tăng cường kiểm soát vốn. Các địa phương phải thực hiện nghiêm túc trách nhiệm quản lý sử dụng vốn dự án, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn dự án theo quy định có liên quan. Sở Nông nghiệp, Nông thôn tỉnh đôn đốc chỉ đạo thực hiện ngân sách, thực hiện dự án, nhập thông tin, dẫn đầu tổ chức đánh giá chất lượng dự án cấp tỉnh. Ngành nông nghiệp nông thôn cấp thành phố chịu trách nhiệm giám sát, quản lý, kiểm tra vốn dự án của huyện (thành phố, khu), đôn đốc làm tốt công tác tự đánh giá chất lượng và công khai thông tin. Ngành nông nghiệp nông thôn cấp huyện là chủ thể quản lý vốn dự án, chịu trách nhiệm về thành quả chất lượng và hiệu quả sử dụng vốn của dự án, kịp thời cấp trợ cấp đầy đủ cho chủ thể thực hiện nhiệm vụ dự án và thông qua kiểm tra nghiệm thu theo tiêu chuẩn và áp dụng phương thức thích hợp để công bố, kịp thời điền báo cáo tình hình tiến triển trên mặt sàn quản lý thanh toán chuyển giao của Bộ Nông nghiệp nông thôn.
(3) Tăng cường quản lý dữ liệu. Các địa phương phải kịp thời điền số liệu kiểm tra đất đai, làm mẫu thí nghiệm đồng ruộng, điều tra bón phân cho nông dân, xét duyệt từng cấp để bảo đảm khoa học dữ liệu hợp lý, chân thực và hiệu quả. Tăng cường phân tích dữ liệu dựa vào các biện pháp thông tin như dữ liệu lớn, tính toán đám mây, hoàn thiện chức năng cơ sở dữ liệu phân bón công thức đo đất. Thực hiện nghiêm túc các yêu cầu liên quan đến an ninh thông tin quốc gia, không được tự ý cung cấp dữ liệu liên quan đến bón phân khoa học cho các đơn vị, cá nhân khác mà không được phép.
(4) Tăng cường quản lý hàng ngày. Các địa phương cần xây dựng kiện toàn cơ chế quản lý dự án, nghiêm túc thực hiện chế độ "điều hành một quý", kịp thời điều hành, báo cáo tiến độ thực hiện dự án và hiệu quả thực hiện. "Sanxin" tích hợp thúc đẩy quận để hình thành một bản đồ phân bố lô đất của khu vực dự án, ký kết thỏa thuận (hợp đồng) với các đối tượng ứng dụng như thị trấn, làng mạc và các đối tượng thực hiện khác, xác định rõ các quyền và nghĩa vụ, yêu cầu kỹ thuật, v.v. Tổ chức thực thi chủ thể gửi lên mặt bằng quản lý giám sát chất lượng thông tin như mua phân bón, công tác bón phân, xây dựng khu dự án, v. v., hoàn thiện xây dựng hồ sơ điện tử quản lý dự án và hồ sơ giấy, bao gồm nhưng không giới hạn ở các khâu then chốt như công tác máy bay nông nghiệp (máy bay không người lái), chọn mua phân bón, áp dụng phân bón, kiểm định nghiệm thu, ảnh chụp, tài liệu video và hóa đơn (chứng từ), hợp đồng, sổ sách bàn, v. v.
Xin báo cáo phương án thực hiện cấp huyện trước ngày 15 tháng 6 năm 2026, sau khi thực hiện dự án thì báo cáo tình hình tiến triển mỗi quý, báo cáo chuyên đề bón phân, báo cáo tổng kết hàng năm và báo cáo tự đánh giá chất lượng trước ngày 25 tháng 11 năm 2027. Phương án thực hiện cấp huyện nếu có điều chỉnh, kịp thời tiến hành báo cáo.
Người liên lạc và phương thức liên lạc: Vương Thông, 0451 - 82320679
Hộp thư: hljshgzfsk@163.com
